Llevamos semanas hablando de la "nueva normalidad" que viene repleta de medidas de prevención para protegernos contra la Covid-19 y para evitar nuevos confinamientos que nos lleven a la ruina. Lo que nadie esperaba de esta "nueva normalidad" que las formaciones políticas pudieran mostrar cierta sintonía en el Congreso de los Diputados. Pero, gracias al trabajo del Ejecutivo de Pedro Sánchez, eso ocurrió este pasado jueves.

El Congreso de los Diputados aprobó el Real Decreto-Ley de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Y el respaldo obtenido fue muy mayoritario, tan solo votaron en contra la ultraderecha de Vox y los partidos independentistas catalanes y vascos. El decreto ley recibió 265 votos a favor (PSOE, PP, Unidas Podemos, Ciudadanos, PNV, Más País, PRC, Unión del Pueblo Navarro, Coalición Canaria-Nueva Canarias, Foro Asturias y Teruel Existe), por 77 en contra (Vox, ERC, JxCAT y EH Bildu) y 5 abstenciones (Compromís, BNG y CUP).

Antes de la votación, el ministro de Sanidad, Salvador Illa, defendió la aprobación del Real Decreto-ley 21/2020, de 9 de junio, "necesario para que nuestro país cuente con los instrumentos necesarios para poder seguir manteniendo al virus bajo control", afirmó el titular de Sanidad.

Illa recordó que “dicho Real Decreto tiene fundamentalmente dos objetivos: dotarnos de aquellas medidas de prevención necesarias frente al COVID-19 en esta fase de nueva normalidad y establecer instrumentos legales y operativos que nos permitan seguir dando una respuesta común y coordinada por parte de las autoridades sanitarias frente al virus”.

Asimismo, señaló que "hemos sido capaces de proteger la salud de nuestra ciudadanía y las capacidades de nuestro sistema sanitario en este primer envite pero sabemos que el peligro sigue ahí y debemos adoptar todas las precauciones y las medidas necesarias, hasta que podamos contar con un tratamiento eficaz o una vacuna segura". Por ello, "era inaplazable tener a punto las medidas de prevención, contención y coordinación, que nos deben permitir seguir controlando la pandemia, hasta que no se declare oficialmente la finalización de la crisis sanitaria", afirmó Illa.

Este Real Decreto-Ley establece un deber general de cautela y protección, para afianzar comportamientos de prevención en el conjunto de la población y recoge una lista de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación, dirigidas a garantizar el derecho a la vida y a la protección de salud.

Principales medidas:

Esta normativa recoge las medidas básicas de higiene y prevención: el mantenimiento de la distancia social interpersonal de mínimo, 1,5 metros, el uso obligatorio de mascarillas en la vía publica y espacios cerrados de uso publico o abiertos al publico cuando no se puede mantener la distancia de seguridad, así como en transportes y la higiene reforzada en espacios públicos y privados.

Asimismo, la misma recoge medidas especificas de prevención e higiene en los entornos laborales, tales como la ordenación de los puestos o la organización de los turnos para evitar aglomeraciones. Y lo mismo en el caso de los centros de servicios sociales, en establecimientos comerciales, en los hoteles y alojamientos turísticos o en las actividades de hostelería y restauración.

En relación a los centros residenciales de personas mayores o discapacitadas, el Decreto indica que se debe garantizar su coordinación con el sistema sanitario de cada CCAA. También, establece que deben disponer de planes de contingencia para la identificación precoz de posibles casos de Covid-19 entre las personas residentes, trabajadores y sus contactos.

En lo referente al deporte, se reconoce la competencia del Consejo Superior de Deportes para aplicar las medidas de prevención e higiene en determinadas competiciones profesionales, una vez oído el organizador, Sanidad y las CCAA. Y, respecto al transporte público de competencia estatal, sujetos a contratos públicos y obligaciones de servicio público, tanto carretera, ferrocarril o vía marítima, se debe respetar el volumen de ocupación que se establezca para evitar el riesgo de contagio.

En el caso de transportes con asiento asignado, se establece la obligación de recabar la información de contacto de los pasajeros, que deberá estar disponible durante un mínimo de cuatro semanas con posterioridad al viaje, con la finalidad de poder realizar la trazabilidad de los contactos.

Respecto a las medidas en materia de medicamentos y productos sanitarios, se mantienen las actuaciones para garantizar el suministro de los medicamentos considerados esenciales en la gestión del Covid-19. También, se faculta al ministro de Sanidad a ordenar que se fabriquen, con carácter prioritario, medicinas esenciales si fuera necesario.

Asimismo, se mantienen las medidas que permiten acercar la medicación al paciente en el ámbito de la farmacia hospitalaria, para aquellos individuos cuya situación clínica lo requiera. También, se incorporarán medidas para garantizar la fabricación y puesta a disposición de mascarillas y batas quirúrgicas, así como soluciones de geles hidroalcohólicos, a un ritmo adecuado para atender la demanda existente.

Remisión de información al Ministerio de Sanidad

En lo referente a la detección precoz y vigilancia epidemiológica, se mantienen las obligaciones de recogida, tratamiento y remisión de información a Sanidad, para poder disponer de los datos necesarios para evaluar la situación, dirigir las acciones de control del Covid-19 y poder adoptar los medios que correspondan.

Los servicios sanitarios de las CCAA deben garantizar la realización de pruebas PCRs a todos los casos sospechosos, tan pronto como sea posible desde la aparición de los síntomas para garantizar la detección precoz. Y toda esta información debe ser tramitada al Ministerio en tiempo y forma.

También, se fijan medidas dirigidas a garantizar las capacidades del sistema sanitario; se establece la obligación de las CCAA de disponer de profesionales sanitarios suficientes, y de planes de contingencia. Toda esta información de capacidad asistencial debe ser remitida, igualmente, al Ministerio de Sanidad.

El Real Decreto-Ley modifica varias normas, Sanidad ha destacado dos en concreto: Por un lado, la Ley de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, de 2003, con el objetivo de reforzar la coordinación en salud pública e introducir ese deber de información de las comunidades autónomas al Ministerio de Sanidad en situaciones de emergencia para la salud pública. Y el texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, con el fin de encomendar a la Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos la adopción del procedimiento a seguir para la fijación de precios.

La vigencia de este Decreto se mantendrá hasta que el Gobierno declare motivadamente el final de la crisis sanitaria, tras escuchar a las CCAA en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y previo informe del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias.

Sanidad ha recordado que la elaboración de este Real Decreto-Ley ha sido posible gracias al trabajo realizado por todos los ministerios implicados y la participación activa de las autoridades sanitarias de las CCAA: "El texto fue tratado en el marco del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y lo remitimos previamente para que cada comunidad autónoma pudiera hacer llegar sus aportaciones. Posteriormente, también fue objeto de debate en la Conferencia de Presidentes".

Asimismo, Illa ha recordado de forma especial, en su intervención en el Pleno del Congreso, a todas las personas que han fallecido y ha trasladado el apoyo y afecto a sus familiares y seres queridos. Además, ha querido trasladar un mensaje de ánimo a las personas afectadas por la enfermedad.

También, ha reiterado el agradecimiento y reconocimiento a los profesionales sanitarios, trabajadores y trabajadoras de los servicios esenciales y a los hombres y mujeres que integran los cuerpos y fuerzas de seguridad y Fuerzas Armadas. "Y, por supuesto, quiero expresar el agradecimiento de todo el Gobierno al conjunto de nuestros ciudadanos y ciudadanas, que de forma generalizada, se han confinado y han cumplido las medidas que hemos ido aprobado a lo largo de todas estas semanas".